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实验与设备管理处
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喀什大学危险化学品管理办法
2014-12-02 12:15  

第一章 总 则

第一条 为进一步规范和加强我校危险化学品及易制毒化学品安全管理,保障学校师生员工的生命、财产安全,保护环境,确保教学、科研活动的顺利进行,根据国务院《危险化学品安全管理条例》(第344号)和《易制毒化学品管理条例》(第445号)的有关规定,结合我校实际情况,制定本管理办法。  

第二条 本管理办法中的危险化学品及易制毒化学品统称为危险化学品。危险化学品是指按照国家有关标准规定的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等八类物质。易制毒化学品分为三类:第一类是可以用于制毒的主要原料,第二类、第三类是可以用于制毒的化学配剂(见附件1)。放射性物品的管理参照本办法执行。  

第三条 本管理办法适用于我校校内所有涉及危险化学品的教学、实验、科研和实习实训场所及其活动的安全监督与管理,包括购买、运输、存贮、使用、生产、处置、销毁等过程。  

第四条 对于严格遵守本管理办法规定,并取得显著成绩者,学校将通过考评给予表扬和奖励。对于违反本管理办法规定而造成学校损失的,学校视情节轻重和后果,给予直接责任人、单位分管领导、单位主要领导通报批评、行政处分、赔偿经济损失等处理,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。  

第二章 组织与管理体制

第五条 管理体系:  

我校成立实验室安全工作领导小组,组长由分管全校安全生产工作的校领导担任,保卫处为主要责任单位,领导小组成员由保卫处、资产处及实验室建设与管理处、相关学院(部、中心)等部门分管领导组成。领导小组的职责是负责防范实验室环境污染、实验用品(含危险化学品)安全以及实验操作安全。各学院(部、中心)要成立相应实验室危险化学品安全领导小组,分管实验室工作的领导要负责本项工作,并落实具体的管理责任人员。  

第六条 各管理部门分工与职责:  

1.保卫处负责危险化学品采购、使用、处置等过程的安全监督。对实验室安全存贮、使用、处置(至送到废弃化学物品临时存贮点为止)等进行监督检查。  

2.资产处负责危险化学品的招标、采购管理。  

3.实验室建设与管理处负责危险化学品使用的制度建设及各类许可证的办理。  

4.各相关各学院(部、中心)直接负责危险化学品的计划、申请、领用、保管、使用、操作、管理,以及危险化学品废弃物、废水、废气处置(含放射性废源、同位素试剂和剧毒品的处理)等具体工作。  

第七条 使用单位(学院、部、中心)安全职责  

1.各单位(学院、部、中心)逐级完善安全责任制,贯彻落实“谁使用,谁管理”、“谁主管,谁负责”安全工作责任制。加强对师生员工的安全教育,组织必要的安全管理和技能培训,提高全体师生员工的安全意识和安全防范能力。  

2.各单位(学院、部、中心)要贯彻“安全第一,预防为主”的方针,制订相应的安全措施。特别是要根据实际情况,对可能发生的事故进行重点预防。  

3.各单位(学院、部、中心)各级领导要按照公安、劳动、卫生、环保等主管部门和学校的要求,结合本单位工作实际情况经常性地组织安全检查,并有计划有步骤地采取防范措施,及时消除安全隐患,防止事故发生。  

4.各单位(学院、部、中心)要制定相应的突发公共事件应急预案。一旦发生危险化学品事故,要根据学校突发公共事件应急预案及时采取有效措施,妥善处理,防止事故的扩大和蔓延。同时,迅速查清事故原因,严肃处理有关责任人员,防止事故再度发生,并认真做好善后工作。  

5.使用危险化学品的教学、科研各单位(学院、部、中心)应根据危险化学品的种类和性能、配置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、降温、防水、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施和安全防护用具。  

6.各单位(学院、部、中心)在新建、扩建、改建教学、科研和实习实训场所或设施时,应预先向保卫处等部门提供关于危险化学品安全的要求及防范措施等资料。经审批后,方可实施。项目建成后,须经安全验收后,方可投入使用。  

第三章 危险化学品的保管

第八条 危险化学品应按有关安全规定存放在条件完备的专用仓库、专用场地或专用储存室(柜)内,并根据危险物品的种类和性质,设置相应的通风、防爆、泄压、防火、防雷、报警、灭火、防晒、调湿、消除静电、防护围堤等安全设施,并设专人管理。  

第九条 危险化学品仓库的管理人员需经专业培训才能上岗,要严格遵守出入库管理制度,审批手续必须完备才能予以发放。实行双人双锁管理,定期检查,严加保管。  

第十条 对于剧毒物品、易制毒物品、爆炸物品和放射性物质的管理,应严格遵守双人保管、双人收发、双人使用、双人运输、双人双锁的“五双”制度。要精确计量和记载,防止被盗、丢失、误领、误用,如发现上述问题必须立即报告保卫处和当地公安部门。  

第十一条 危险化学品应当分类分项存放,通道应达到规定的安全距离,不得超量储存。对于遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品,不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水地点存放;对于受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品和桶装、罐装等易燃液体、气体应当在阴凉通风地点存放;对于化学性质或防火、灭火方法相互抵触的危险化学品,不得在同一仓库或同一储存室存放。  

第十二条 易燃、易爆、腐蚀、助燃、剧毒压缩气体的管理  

1.气体钢瓶要存放在安全地方(单独房间或加锁铁柜内)。  

2.容易引起燃烧、爆炸的不同类气体必须分开存放。  

3.不可靠近热源和火源。  

4.不得使用过期、未经检验和不合格的气瓶,各种气瓶必须按期进行技术检验。  

第十三条 储存危险化学品的仓库须设置明显标志,严禁吸烟和使用明火,并根据消防法的相关规定,配备专职消防人员、消防器材、设施以及通讯、监控、报警等必要装置。  

第十四条 实验室及走廊等不准囤积危险化学品,对于少量的实验多余试剂,须分类分项存放,保持通风、远离热源和火源。实验大楼周围禁止存放危险化学品。  

第十五条 使用、贮存放射源的单位,应当建立安全保卫制度,指定专人负责,专人保管。放射性同位素应当单独存放,不得与易燃、易爆、腐蚀性物品等一起存放,其贮存场所应当采取有效的防火、防盗、防射线泄漏等安全防护措施。贮存、领取、使用、归还应当进行登记、检查,做到帐物相符。  

第四章 危险化学品申购与使用

第十六条 资产管理处负责全校危险化学品的统一招标采购(包括购买、储运、供应等工作),各使用单位(学院、部、中心)不得自行采购。  

第十九条 领用剧毒品、易制毒物品和爆炸品时,应填写“喀什大学剧毒危险化学品专用备案登记表”,详细注明品名、规格、数量和用途,双人签名,由单位负责人审核签字、加盖单位公章,经保卫处审核同意后方能领用。  

第二十条 各单位应根据实际需要领用危险化学品,领取时需双人领用(其中一人必须是实验室的教师),做到“随用随领”,不得多领。  

第二十一条 危险化学品的使用:  

1.严格执行危险化学品安全管理的各项规定,安全使用、安全操作。  

2.学生在使用危险化学品前,教师应详细指导,讲授安全操作方法及有关防护知识。  

3.使用剧毒物品、爆炸性物品时,应在良好通风条件下进行,并详细记录使用数量等情况。  

4.可燃、助燃气瓶使用时与明火的距离不得小于 10米 。  

第二十二条 放射性物质和同位素试剂的申购与使用:  

1.严格按国务院颁布的《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》的规定执行。  

2.使用放射性同位素和射线装置的单位,应依照规定办理登记手续取得许可证,并配备必要的防护用品和监测仪器,有健全的安全防护管理制度和辐射事故的应急措施。  

3.放射性物质和同位素示踪试剂的采购,由院资产处、实验室与设备管理处共同负责,报保卫处审核备案。其它单位不准擅自采购、贮存、使用放射源、同位素和射线装置。  

4.同位素的包装容器、含放射性同位素的设备、射线装置应当设置明显的放射性标识和中文警示说明。  

5.实验必须小心谨慎,严格按操作规程进行,做好安全保护工作。  

第五章 危险化学品废弃物的处置

第二十三条 危险化学品使用过程中产生的废气、废液、废渣、粉尘等应尽可能回收利用。各使用单位须指定专人负责收集、处理、存放、监督、检查有毒、有害废液、废固的管理工作。  

第二十四条 实验产生的废液、废固物质,不能直接倒入下水道或普通垃圾桶。对于低浓度的洗涤废水和无害废水可通过下水道进入废水处理系统,排放时其有害物质浓度不得超过国家和环保部门规定的排放标准。高浓度的无机废液需经中和、分解破坏等处理,确认安全后,方能倒入废液缸(然后按第二十五条处置)。  

第二十五条 对实验使用后多余的、新产生的或失效(包括标签丢失、模糊)的危险化学品,严禁乱倒乱丢。实验室负责将各类废弃物品分类包装(不准将有混合危险的物质放在一起)、贴好标签后专门存贮。存贮点附近严禁明火。  

第二十六条 实验产生的废气应达到国家相关排放标准,未达标的应采取中和、吸收等适当措施,处理达标后排放。  

第二十七条 放射性废源、同位素示踪试剂和剧毒品的处置由后勤处牵头,保卫处、实验室与设备管理处、资产处及相关系(部)配合。必须集中收缴、贮存的,经公安、环保等有关部门同意后,采取严密措施,统一处置。放射性废源应按国家有关规定统一收储,实验产生的同位素废水、废液应按规定集中贮存,然后请专业公司进行统一处理。排放必须符合国家放射性污染防治标准。  

第二十八条 危险化学品的废弃物由使用单位(学院、部、中心)负责,集中处置并委托具有处理资质的单位进行依法清运、处置,学校负担相关费用。  

第六章 附 则

第三十一条 本办法自公布之日起试行,由实验室建设与管理处负责解释。  

实验室建设与管理处  

2014年6月   

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